Администрация города Оби

Новосибирской области

Квалификационные требования и должностные обязанности

заместителя начальника управления по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы администрации города Оби Новосибирской области

Квалификационные требования к образованию, стажу работы, уровню и характеру знаний и навыков

На должность заместителя начальника управления назначается лицо имеющее:

1) высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по укрупненной группе направлений подготовки «Юриспруденция».

2) Стаж: наличие стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки - в течение трех лет со дня выдачи диплома специалиста или магистра с отличием.

Квалификационными требованиями к специальным профессиональным навыкам, необходимым для замещения должности муниципальной службы ведущей группы, является умение:

1. постановки задач;
2. организации личного труда;
3. планирования рабочего времени;
4. аналитической работы;
5. системного подхода в решении задач;
6. стратегического планирования, координирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления;
7. принятия управленческих решений и их реализация;
8. осуществления контроля и анализа;
9. ведения деловых переговоров, совещаний, публичных выступлений;
10. разрешения конфликтов;
11. владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных;
12. делегирования полномочий подчиненным;
13. владение современными средствами, методами и технологией работы с информацией;
14. подготовки проектов правовых актов, делового письма и иных служебных документов;
15. организовать работу во взаимосвязи с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями;
16. работать с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работать в операционной системе, управления электронной почтой, работать в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, с системами управления проектами.

Заместитель начальника управления по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы администрации города Оби Новосибирской области должен обладать следующими базовыми знаниями:

1)         Конституции Российской Федерации;

2)         Гражданского Кодекса Российской Федерации;

3)         Трудового Кодекса Российской Федерации;

4)         Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)         Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6)         Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области по вопросам противодействия коррупции»;

7)         Закона Новосибирской области от 30.10.2007 № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области»;

8)         Устава муниципального образования городского округа города Оби Новосибирской области (далее в тексте Устав);

9)         Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Оби Новосибирской области;

10)       основ законодательства, определяющего систему и структуру федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления.

11)       основ управления и организации труда, делопроизводства, прохождения муниципальной службы, норм делового общения;

12)       порядка работы со служебной информацией;

13)       аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления;

14)       правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Должностные обязанности заместителя начальника управления по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы администрации города Оби Новосибирской области 

Заместитель начальника управления осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает подготовку в пределах своих полномочий правовых актов, организационно-распорядительных документов в системе электронного документооборота и делопроизводства;

2)  организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы города, муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

3) организация работы по своевременному представлению муниципальными служащими администрации города, руководителями муниципальных учреждений и предприятий сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4) разработка и реализация муниципальных программ, связанных с деятельностью управления;

5) оказание организационно-методической помощи муниципальным учреждениями и предприятиям города Оби Новосибирской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

6) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

7) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;

8) оказание муниципальным служащим администрации города консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению;

9) подготовка в соответствии с компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции.

10) организация правового просвещения муниципальных служащих администрации города по вопросам противодействия коррупции;

11) готовит для утверждения Главой города должностные инструкции (регламенты) муниципальных служащих администрации города;

12) организация подготовки кадров для муниципальной службы в администрации города в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством о муниципальной службе;

13) обеспечение повышения профессионального уровня сотрудников администрации города путем организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Анализ уровня профессиональной переподготовки;

14) организация и проведение аттестации муниципальных служащих и квалификационных экзаменов для присвоения классных чинов муниципальных служащих администрации города, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии и порядку её работы;

15) организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации города, в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии и порядку её работы;

16) организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений города Оби Новосибирской области, в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии и порядку её работы;

17) изучение и анализ опыта кадровой работы органов местного самоуправления в других субъектах Российской Федерации и применение положительной практики в администрации города;

18) подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры администрации города и проведению организационно-штатных мероприятий;

19) обеспечение формирования кадрового резерва администрации города, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

20) организация работы по внедрению наставничества, профессиональной адаптации в администрации города;

21) организация мероприятий по повышению мотивации муниципальных служащих и работников администрации города к эффективному и добросовестному исполнению обязанностей;

22) подготовка и направление статистической отчетности в сфере осуществления мер по противодействию коррупции;

23) обеспечение деятельности комиссий в сфере деятельности администрации города по повышению эффективности противодействия коррупции, в сфере реализации кадровой политики;

24) рассмотрение обращений, жалоб и предложений от различных учреждений, организаций и отдельных граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления, подготовка по ним проектов соответствующих решений и ответов;

25) обеспечивает сохранность персональных данных в процессе их обработки, доступ субъектов персональных данных в установленном порядке к их персональным данным, а также своевременное уничтожение персональных данных по достижении целей их обработки, в сроки, установленные действующим законодательством;

26) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений ограниченного распространения;

27) обеспечение сохранности архивных документов, соблюдение сроков хранения архивных документов и подготовка актов об уничтожении документов, не подлежащих архивному хранению в соответствии с номенклатурой дел администрации города;

28) выполнение отдельных поручений Главы города;

29) участие в совещаниях, созываемых Главой города;

30) осуществление иных функций, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции, муниципальными правовыми актами.

31) в случае временного отсутствия заместителя главы администрации, начальника управлении по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы (болезнь, командировка, отпуск и т.д.)  организует и несет ответственность за работу управления и осуществляет следующие функции:

– организует внесение в Совет депутатов города Оби Новосибирской области проектов муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов города Оби Новосибирской области;

– участвует в работе сессий Совета депутатов города Оби Новосибирской области, коллегиальных органов администрации города, а также в созываемых должностными лицами администрации города совещаниях, комиссиях и рабочих группах;

– в подведомственных ему сферах организует и обеспечивает выполнение решений Совета депутатов города Оби, постановлений и распоряжений администрации города на территории города Оби;

– организация исполнения бюджета города Оби в пределах выделенных управлению лимитов;

–  организации, разработки и представления на утверждение Совета депутатов города Оби Новосибирской области структуры администрации города и сметы расходов на ее содержание, формирование штатного расписания администрации города в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на её содержание;

 – осуществление контроля за состоянием трудовой дисциплины и соблюдением сотрудниками администрации города правил внутреннего трудового распорядка, своевременностью и полнотой предоставления табелей учета рабочего времени структурными подразделениями администрации города, использования отпусков, а также составления графиков отпусков сотрудников администрации города;

32) Использует в своей работе систему электронного документооборота и делопроизводства (далее – СЭДД), а также:

  – соблюдает требования Инструкции по документационному обеспечению деятельности администрации города с применением системы электронного документооборота;

– незамедлительно уведомляет администрацию города о компрометации ключей электронной подписи (далее - ЭП), прекращении полномочий Уполномоченных лиц, а также соблюдает организационно-технические требования по защите информации, установленные правилами и инструкциями;

– использует ключи ЭП, ключи проверки ЭП, а также предоставленные программно-технические средства для осуществления электронного документооборота, не производит декомпиляцию, модификацию программных средств, не совершает относительно указанных программно-технических средств иных действий, нарушающих законодательство Российской Федерации;

– возвращает по требованию ответственного лица предоставленные администрацией города программно-технические средства, включая их резервные копии;

– не совершает действий, способных привести к нарушению целостности СЭДД, а также незамедлительно сообщает о ставших известными участнику СЭДД попытках третьих лиц совершить действия, способные привести к нарушению целостности СЭДД;

– не передает ключи (пароли) СЭДД и другого программного обеспечения третьим лицам.

Как муниципальный служащий заместитель начальника управления по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы обязан:

1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, Устав муниципального образования городского округа города Оби Новосибирской области, постановления и распоряжения администрации города, решения Совета депутатов города Оби Новосибирской области, кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования города Оби Новосибирской области и обеспечивать их исполнение;
2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций города Оби Новосибирской области;
4. соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9. сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и законами Новосибирской области, связанные с муниципальной службой;
11. уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12. выполнять требования правил служебного распорядка, действующих организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок работы с документами в администрации города;
13. соблюдать режим работы администрации города.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы консультанта по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы администрации города Оби Новосибирской области 

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 16.10.2007 №1428-р, от 05.03.2018 №227, от 27.03.2019 года №543-р, от 20.09.2019 года № 2140-р, от 20.11.2019 года № 2745-р, от 22.04.2022 № 986-р), с приложением фотографии 3х4,   

3) копию паспорта (документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случая, когда трудовая (служебная) деятельность осуществляется впервые);

5) копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, удостоверенные нотариально или кадровой службой по месту работы;

6) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма №001-ГС/у, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 года № 984н);

7) копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию претендента копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службы по месту работы (службы);

8)  копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

9)  копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

10) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (лицом, принимающим документы, делаются копии и после заверения подлинности возвращаются гражданину);

11) согласие на обработку персональных данных;

12) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

13) сведения, предусмотренные статьей 15.1 ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*, на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года предшествующих году поступления на муниципальную службу).

Для проведения проверочных мероприятий, связанных с оформлением допуска граждан к государственной тайне, дополнительно предоставляются:

1) справка об отсутствии медицинский противопоказаний для работы с использований сведений, составляющих государственную тайну;

2) анкета (форма 4, утвержденная постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»);

3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

4) фото 4Х6 (2 шт);

5) копия свидетельства о заключении и (или) расторжении брака (если имеются);

6) копии свидетельств о смерти близких родственников (если имеются);

7) сведения о близких родственниках (жена (муж), отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).

В дополнение к перечисленным документам гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, вправе представить дополнительно рекомендации с места работы и краткое резюме, с указанием наиболее значительных служебных достижений (участие в реализации региональных, муниципальных проектов, программах социально-экономического развития территорий, побед в профессиональных конкурсах регионального и всероссийского уровня, участие в социальной деятельности и т.д.)

Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения:

-признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

-лишение его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

-наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

-близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

-утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

-отказ от представления сведений о полученных доходах и имуществе, принадлежащем на правах собственности, являющихся объектами налогообложения;

-отказ от представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

-занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участие в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией;

- отказ гражданину в допуске к государственной тайне.

без предъявления требований к стажу.

Документы принимаются с 05.05.2023 года по 26.05.2023 года включительно, ежедневно с понедельника по четверг с 09.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), пятница с 09.00 до 13.00 с по адресу: г. Обь, ул. Авиационная д.12 каб.306А (управление по противодействию коррупции, кадровой и мобилизационной работы).

Телефон для справок 8-383-73 56-116.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.