Историческая справка

08.12.2021 17:00 изменено

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.08.1947 № 616/16 «Об отнесении населенного пункта при железнодорожной станции Обь к категории рабочих поселков с присвоением наименования р.п. Обь» 10 сентября 1947 года принято решение исполкома Новосибирского райсовета депутатов трудящихся № 431 «Об организации рабочего поселка Обь». Так произошло отделение части села Толмачево, по правой стороне реки Власиха и образование рабочего поселка Обь Новосибирского района Новосибирской области. В декабре 1947 года прошли первые выборы депутатов в Обской поселковый Совет депутатов трудящихся, избрано 25 депутатов. 24 декабря 1947 года на заседании первой сессии первого созыва Обского поселкового Совета депутатов трудящихся был избран исполнительный комитет, в количестве 9 человек. Образованы и утверждены составы семи постоянных комиссий: здравоохранения, культурно-просветительная, финансово-бюджетная, дорожного строительства и благоустройства, школьная, торгово-заготовительная, самоохраны.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 06.05.1969 № 731/5 «О преобразовании рабочего поселка Обь Новосибирского района Новосибирской области в город районного подчинения», орган законодательной власти поселка преобразован в Обской городской Совет депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области. А в 1977 году, в соответствии с Конституцией СССР от 07.10.1977, он стал называться Обской городской Совет народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области.

В 1989 году, после указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.05.1989 № 11746-XI и решения исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов от 26.05.1989 № 201 «Об отнесении г. Оби Новосибирского района к категории городов областного подчинения», Обской городской Совет народных депутатов преобразован в Обской городской Совет народных депутатов Новосибирской области.

С января 1992 г. Обской городской Совет народных депутатов Новосибирской области преобразован в постоянно действующий орган представительной власти с собственным аппаратом. Постоянным рабочим органом Совета являлся Малый Совет, высшим – сессия депутатов.

По указу Президента Российской Федерации от 09.10.1993 № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность Обского городского Совета народных депутатов Новосибирской области в конце 1993 года была прекращена.

08.12.2002 года состоялись выборы в Совет депутатов города Оби первого созыва, избрано 27 депутатов. Решением 1-й сессии Совета депутатов первого созыва города Оби от 18.12.2002 № 5 полномочия избранных депутатов признаны действительными. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Новосибирской области 24.12.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, за основным государственным регистрационным номером-1035405627575, согласно которому наименование учреждения стало - Орган местного самоуправления Совет депутатов города Оби Новосибирской области. 23.12. 2005года, после прошедших выборов, в количестве 27 депутатов, к исполнению своих полномочий приступил Совет депутатов муниципального образования города Оби Новосибирской области второго созыва. В 2011 году, на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о внесении изменений в сведения о юридическом лице, в связи с ошибками, допущенными заявителем при предоставлении необходимых документов, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области 20.07.2011, переименован в Совет депутатов города Оби Новосибирской области. В настоящее время, Совет депутатов города Оби Новосибирской области третьего созыва обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, наделенным управленческими функциями и зарегистрирован в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом. Состоит из 27 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области. Срок полномочий Совета депутатов города Оби – 5 лет. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов города Оби осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Организацию деятельности Совета депутатов города Оби осуществляет председатель Совета депутатов города Оби. Заместитель председателя Совета депутатов города Оби подотчётен Совету депутатов и председателю Совета депутатов.
Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов города Оби, постоянных комиссий и депутатов Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов, в рамках «Положения об аппарате», его структура и штаты утверждаются Советом депутатов. Аппарат Совета депутатов состоит из трех муниципальных служащих: главного специалиста – юриста, ведущего специалиста по правовому обеспечению деятельности Совета депутатов и ведущего специалиста Совета депутатов. Кроме этого, в состав аппарата входят работники по техническому обеспечению деятельности Совета депутатов – это делопроизводитель и водитель автомобиля.

Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, федеральных законов, законов и иных нормативно-правовых актов Новосибирской области в Совете депутатов, из числа депутатов, сформированы комиссии по направлениям, которые являются рабочими органами Совета депутатов. Структура, наименование и численный состав комиссии, задачи и функции, а также их полномочия и порядок деятельности установлены в «Положении о постоянных комиссиях Совета депутатов города Оби». В состав Совета депутатов входят пять постоянных профильных комиссий: комиссия по бюджету, налогам, собственности и экономическому развитию города, состоящая из шести человек; комиссия по местному самоуправлению, законности и правопорядку, в составе девяти человек; комиссия по ЖКХ, строительству, транспорту, связи, природопользованию и благоустройству города, в составе семи человек; комиссия по социальной политике в составе восьми человек; комиссия по этике, в составе трех человек. Кроме этого, в структуру Совета депутатов входят группа по контролю за исполнением Регламента, в состав которой входят три человека и Совет председателей в составе десяти человек.

Руководители органов законодательной (представительной) власти рабочего поселка Обь Новосибирского района Новосибирской области и города Оби Новосибирской области, 1947 - по наст. время:

Волчек Василий Михайлович (1915 г.р.),
председатель Обского поселкового Совета депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области (1947 – 1950 гг.).

Смешков Иван Андреевич (05.01.1920 г.р.),
председатель Обского поселкового Совета депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области (1950 – 1953 гг.).

Куровский Александр Егорович (1923 г.р.),
председатель Обского поселкового Совета депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области (1953 – 1956 гг.);

Косарев Николай Петрович (19.12.1907 г.р.),
председатель Обского поселкового Совета депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области (1957 – 1961 гг.)

Румянцев Павел Иванович (1915 г.р.),
председатель Обского поселкового Совета депутатов трудящихся Новосибирского района Новосибирской области (1961 – 1970 гг.).

Козлов Василий Васильевич (03.07.1937 г.р.), председатель Обского городского Совета депутатов трудящихся
Новосибирского района Новосибирской области (1970 – 1982 гг.).

Мозжерин Александр Иванович (06.04.1947 г.р.),
председатель Обского городского Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области (1982 – 1985 гг.),
председатель Обского городского Совета народных депутатов Новосибирской области (1989 – 1992 гг.).
Именем Александра Ивановича Мозжерина назван проспект в городе Обь.

Воинцев Геннадий Дмитриевич (01.03.1948 г.р.),
председатель Обского городского Совета народных депутатов Новосибирского района Новосибирской области (1985 - 1989 гг.).

Ширяев Виктор Григорьевич (18.01.1949 г.р.),
редседатель городского Собрания представителей Новосибирской области (1994 – 1996 гг.).

Субботин Николай Федорович (21.05.1947 г.р.),
председатель территориального Совета депутатов города оби Новосибирской области (1996 – 2002 гг.).

Степанов Валерий Михайлович (21.01.1953 г.р.),
глава городского самоуправления города Оби Новосибирской области (2002 – 2005 гг.).

Уткин Александр Петрович (10.07.1946 г.р.),
председатель Совета депутатов города Оби Новосибирской области (2005 – 2011 гг.).

Панков Владимир Андреевич (20.07.1952г.),
председатель Совета депутатов города Оби Новосибирской области (2011 г.- 2016 г.)

Гольдштейн Михаил Львович (15.04.1975г),
председатель Совета депутатов г. Оби Новосибирской области (2016г.- по настоящее время)

Совет депутатов Муниципального образования города Оби Новосибирской области

Совет депутатов города Оби обладает правами юридического лица, состоит из 27 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области. Срок полномочий Совета депутатов города Оби – 5 лет.

Совет депутатов города Оби приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Оби.

В исключительной компетенции Совета депутатов города Оби находятся:

принятие Устава города Оби и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение положения о регулировании бюджетных отношений и бюджетном процессе в городе Оби;
утверждение бюджета города Оби и отчёта о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития города Оби, утверждение отчётов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Совета депутатов города Оби:

установление порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав города Оби и порядка участия граждан в обсуждении данного проекта решения;
установление официальных символов города Оби и порядка их использования;
принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
утверждение структуры администрации по представлению главы администрации города Оби;
осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
определение в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Оби на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
создание ревизионной комиссии по проведению внешней проверки отчёта об исполнении бюджета города Оби;
согласование назначений заместителей главы администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, начальника милиции общественной безопасности;
осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению Совета депутатов города Оби федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.